养老产业“有需求、没市场”：新局、困局与破局2023年底，民政部、全国老龄办发布《2022年度国家老龄事业发展公报》。公报显示，截至2022年末，全国60周岁及以上老年人口28004万人，占总人口的19.8%；全国65周岁及以上老年人口20978万人，占总人口的14.9%。全国65周岁及以上老年人口抚养比21.8%。全国参加基本养老保险人数105307万人，比上年末增加2436万人。-1-新局：中国养老产业的新机遇庞大的老年人群催生了巨大的银发市场。《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》显示，2021年我国银发市场大概在10万亿元规模，且还在持续增长：我国老年人人均年消费年复合增速约

国家卫健委：协同推进健康中国和积极应对人口老龄化国家战略全力做好新时代老龄健康工作协同推进健康中国和积极应对人口老龄化国家战略全力做好新时代老龄健康工作国家卫生健康委老龄健康司以习近平同志为核心的党中央高度重视老龄工作。党的十九大以来，习近平总书记多次主持会议研究部署老龄工作，多次对老龄工作作出重要指示批示，多次到基层社区调研老龄工作，多次看望慰问老年人、给老年人回信，提出了一系列新思想、新观点、新论断，形成了关于老龄工作的重要论述。习近平总书记指出，“老龄问题是中央最关心的问题之一”“有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉”。习近平总书记要求，“各级党委和政府要高度重视并

加快推进农村基本养老服务　　推进基本养老服务体系建设是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的基础性制度安排，加快完善农村基本养老服务是实现全面建设社会主义现代化国家的必然选择。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，要求加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系，随同印发的还有《国家基本养老服务清单》。这些政策举措为加快“十四五”时期我国养老服务体系建设提供了实践指引，深入落实举措，宜从以下几个方面综合发力。　　推动农村基本养老服务与乡村振兴协同发展。农村地区生产、生活与乡村振兴联系紧密，二者在发展上相互促进，要积极探索农村

把握基本养老服务体系建设四大原则《关于推进基本养老服务体系建设的意见》首次明确界定了基本养老服务的概念和内涵，提出制定落实基本养老服务清单、建立精准服务主动响应机制、完善基本养老服务保障机制、提高基本养老服务供给能力、提升基本养老服务便利化可及化水平等五方面重点工作。　　《关于推进基本养老服务体系建设的意见》突出对老年人生活安全与失能长期照护服务保障，是推动解决老年人养老服务方面的急难愁盼问题，兜住底、兜准底、兜好底的重要基础性制度设计，也是未来一段时期推进基本养老服务体系建设，不断增强老年人的获得感、幸福感和安全感，实现老有所养、老有所依的综合性、指导性文件。　　推进基本养老服务体系建设，推

《养老机构消防安全管理规定》出台，养老机构应当实行24小时值班制度各省、自治区、直辖市民政厅（局）、消防救援总队，新疆生产建设兵团民政局：为深入贯彻落实党中央、国务院关于推动养老服务业高质量发展决策部署，进一步加强新形势下养老机构消防安全管理工作，民政部、国家消防救援局联合制定了《养老机构消防安全管理规定》（以下简称《规定》），现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。各级民政和消防部门要将《规定》要求作为指导养老服务行业消防安全管理的重要依据，立即组织本系统工作人员认真学习《规定》，并向各类养老机构做好宣贯传达。省级民政部门要会同消防部门培养一批既懂养老服务发展、又懂消防安全管理的专业培训师资，