除了城镇居民的的养老保险外对于贫困地区的人口又有哪些政策出台？　　多地实现贫困人口基本养老保险全覆盖今年是中国决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚之年针对困难群体国家也制定了一系列相关政策各地纷纷响应号召提高贫困人口基本养老保险覆盖面　　新疆：截至2019年9月底，全区建档立卡贫困人口城乡居民基本养老保险参保率达到99.98%。60周岁以上的建档立卡贫困人口，以前没钱缴费，或者缴费年限未满15年，可不用补缴，直接享受养老保险待遇。　　辽宁：将贫困人员全部按规定纳入基本养老保险覆盖范围；全部按规定给予未享受国家规定养老保险待遇的、年满60周岁的贫困人员城乡居民养老保险待遇。　　湖南：2020年10月

以居家为基础的养老服务。居家养老服务，是指由政府和社会力量依托社区，帮助家庭成员为在家居住的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等方面的服务，以上门服务为主要形式。居家养老较过去传统的家庭养老而言，有着全新的理念和内涵。这种模式适合子女无暇照顾且不愿意离开熟悉环境的老年人。居家养老使老年人在家庭和熟悉的社区环境中就能安度晚年，对于提高老年人生活质量非常有意义。　　以社区为依托的养老服务。社区养老服务是指通过加强社区养老服务设施、服务队伍和信息网络建设，为居家老年人及时提供日间照料、家政等多样化的服务。社区养老服务是居家养老服务的重要支撑，具有社区日间照料和居家养老支持两类

各省辖市人民政府，济源示范区管委会，各省直管县（市）人民政府，省政府各组成部门、各直属机构：为贯彻落实国家卫生健康委等8部门《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》（国卫老龄发〔2019〕61号），进一步健全和完善我省老年健康服务体系，为老年人提供包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合连续、覆盖城乡的健康服务，满足老年人日益增长的健康需求，经省政府同意，现将《河南省老年健康服务体系建设实施方案》印发给你们，请各地各部门认真落实，抓出成效。河南省卫生健康委员会河南省发展改革委员会河南省教育厅河南省民政厅河南省财政厅河南省人力资源和社会保障厅河南省医疗保障局河南省中

2019年11月，由中共中央和国务院制定的应对人口老龄化中长期顶层设计——《国家积极应对人口老龄化中长期规划》印发，提出了到本世纪中叶与社会主义现代化强国相适应的积极应对人口老龄化战略目标和关键任务。这一综合性、权威性、高规格国家顶层设计的出台，正式开启了新时代老龄社会“中国之治”的新征程。　　人口老龄化这一问题，将贯穿21世纪中国社会主义现代化强国建设的全过程。及时、科学、综合应对人口老龄化挑战并主动把握其发展机遇，是立足中国实际、发挥中国优势、解决老龄化问题、适应老龄化社会需要、持续保持经济社会发展活力的重大战略任务。　　一方面，党的十八大以来习近平总书记“两个事关”“三个坚持”“四个转变

党的十九届四中全会提出发展居家社区相协调、医养康养相结合的现代养老服务。站在新时代全面高质量发展的新起点，有必要回顾反思养老服务发展历程，总结梳理养老服务发展规律，展望积极老龄化治理导向下的现代养老服务业发展前景。　　把握现代养老服务的发展规律　　当前我国养老服务体系呈现日益明显的混合型特征，既有传统延续下来的社会福利基因，也表现出越来越多的市场性特点。过去，养老服务主体近似“9073”结构，即90%的老人在社会化服务的协助下通过居家方式养老，7%的老年人通过社区照料方式养老，3%的老年人选择入住养老机构的方式养老，养老机构以公办养老院为主。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的