各省、自治区、直辖市民政厅（局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团民政局、财政局：按照党中央、国务院部署，2016年以来，民政部、财政部先后在全国遴选了五批203个地区开展居家和社区养老服务改革试点。各试点地区立足本地实际，大胆探索，积极实践，以居家社区机构养老协调发展为方向，以供给侧结构性改革为主线，以解决城市养老难为重点，坚持有为政府和有效市场更好结合，坚持事业产业双重属性双轮驱动，推动解决居家和社区养老服务发展中的难点、堵点、短板等问题，在完善体制机制、创新发展模式、服务保障民生、带动社会投资等方面取得了丰富经验和积极成效。为全面总结居家和社区养老服务改革试点工作，推广典型经验，巩固试点成

各省辖市、济源示范区和省直管县（市）卫生健康委、南阳市中医药发展局，省直各医疗机构：为加快推进健康中原建设，积极推进应对人口老龄化战略实施，落实国务院办公厅《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》（国办发﹝2020﹞45号）和国家卫生健康委《关于开展建设老年友善医疗机构工作的通知》（国卫老龄函〔2020〕457号）要求，优化老年人就医环境，为老年人提供安全便捷舒适的医疗服务，决定在全省开展老年友善医疗机构创建工作。现将有关事项通知如下：一、工作目标通过开展老年友善医疗机构创建工作，督促医疗机构全面落实老年人医疗服务优待政策，建立健全相应制度措施，优化老年人就医流程，提供老年友善服务，切

各省辖市、济源示范区和省直管县（市）卫生健康委、南阳市中医药发展局，省直各医疗机构：为认真落实国务院办公厅《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》（国办发﹝2020﹞45号）要求，解决好老年人在运用智能技术就医等方面遇到的突出困难,进一步改善常态化疫情防控措施和老年人医疗服务，增强广大老年人的获得感、幸福感、安全感，现就做好老年人就医便利服务工作通知如下：一、建立无健康码绿色通道二级以上医疗机构在做好新冠肺炎疫情常态化防控的同时,在医院入口增设老年患者“无健康码”绿色通道，配备工作人员、志愿者、社会工作者等人员,帮助老年人进行健康码查询操作；协助没有手机、或确实无法提供健康码的老年人，

各省、自治区、直辖市民政厅（局）、发展改革委、科学技术厅（局）、工业和信息化主管部门、财政厅（局）、市场监管局、残联：为深入贯彻落实《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》（国发〔2016〕60号）精神，推进康复辅助器具产业持续健康发展，民政部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、市场监管总局、中国残联等7部门和单位决定在总结评估康复辅助器具产业首批国家综合创新试点工作基础上，组织开展第二批国家综合创新试点。现将《康复辅助器具产业第二批国家综合创新试点工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。民政部发展改革委科技部工业和信息化部财政部市场监督管理总局中国残联2020年12月17日康

作者:来源:人力资源社会保障部2021-01-04人社部发〔2020〕94号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），部属各单位：　　为深入贯彻落实《国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》（国办发〔2020〕45号）要求，我部制定了《关于进一步优化人社公共服务切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》。现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。　　人力资源社会保障部　　2020年12月25日　　（此件主动公开）　　（联系单位：信息中心）　　关于进一步优化人社公共服务切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案　　为贯彻落实《国务院办公厅印发关于切实解决

国卫办医函〔2020〕985号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：　　2019年，我委开展了“互联网+护理服务”试点工作，部分省市积极开展“互联网+护理服务”试点工作，在完善管理制度、防控执业风险、建立医疗服务价格和医保支付政策等方面进行了有益探索，取得一定成效。为贯彻落实党中央、国务院积极应对人口老龄化、实施健康中国战略重大战略部署，增加护理服务供给，进一步推进“互联网+护理服务”试点工作，现将有关要求通知如下。　　一、进一步扩大试点范围　　各省（区、市）结合实际均可开展“互联网+护理服务”试点工作。原明确的试点省份（北京、天津、上海、江苏、浙江、广东）按本通知要求继续开展试点

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康摆在更加突出的位置，人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性、可及性持续改善。在抗击新冠肺炎疫情斗争中，我国医药卫生体系经受住了考验，为打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用。当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，我国依然面临多重健康影响因素交织的复杂状况，人民群众多层次多样化健康需求也在持续快速增长，健康越来越成为人民群众关心的重大民生福祉问题。在充分肯定成绩的同时也要看到，我国医疗卫生服务和健康产业发展还存在一些短板，如很多药物、器械、设备依赖进口，高端医疗设备领域大多被国外垄断，临床标准规范指南也大多借鉴国外等。这就要求广大医学科技工作者不断向科

日前，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》（以下简称《实施方案》），就进一步推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务作出部署。《实施方案》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，满足人民日益增长的美好生活需要，持续推动充分兼顾老年人需要的智慧社会建设，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难。适应统筹推进疫情防控和经济社会发展工作要求，聚焦老年人

●我国人口老龄化问题的核心不在于老年人数量的增加，而是劳动年龄人口数量开始绝对减少，而且有愈加严峻之势，国家人口均衡发展和人口安全面临挑战●人口的发展形势是动态的，人民群众的需求也处在结构性变迁之中，这就要求我们适时调整法律制度，以促进人口与自然、社会等方面的均衡发展●在法律层面上，亟须对人口与计划生育法进行更加系统、综合、全面和根本性修改，出台人口与计划生育公共服务保障法，为我国新时代人口长期均衡发展提供法治化保障根据相关预测，“十四五”期间，全国老年人口将突破3亿人，将从轻度老龄化迈入中度老龄化。在民政部近日举行的例行新闻发布会上，民政部养老服务司副司长李邦华这样介绍说。“为积极应对人口老

我国老龄化的特点离不开一个重要背景，即改革开放以来四十多年，劳动年龄人口不断增加，总抚养比持续下降。总抚养比指的是需要抚养的老年人和少儿（0—14岁）占劳动年龄人口的比例，换句话就是一个劳动年龄人口要支撑多少需要照顾的老人和需要抚养的孩子。目前我们刚进入老龄化的前期，总体来看，少儿的抚养比有所下降，但老年人的比例已经开始上升。从人口的发展趋势来看，1960年开始到2049年，总人口大约在2029年达到顶峰，之后开始下降。但我们的劳动年龄人口早在2012年就已经达到了顶峰，目前已经连续下降好几年。因此，抚养比已经开始上升，即每个劳动人口所需要抚养的人数正在上升。人口老龄化的趋势与特征从2018年